30.05.2010
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

УРАЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

ИНСТИТУТ ХИМИИ TBEPДОГО ТЕЛА
   
| | | | |
| | | | | |
 30.05.2010   Карта сайта     Language По-русски По-английски
Новые материалы
Экология
Электротехника и обработка материалов
Медицина
Статистика публикаций


30.05.2010

Хотим как раньше


27.05.2010

Заседание Экспертного совета по проблемам законодательного обеспечения развития оборонно-промышленного комплекса



Заседание Экспертного совета по проблемам законодательного обеспечения развития оборонно-промышленного комплекса при Председателе Совета Федерации прошло в понедельник, 24 мая, во ФГУП «Всероссийский НИИ авиационных материалов». Темой заседания стало правовое регулирование госсектора науки и развития экспериментально-исследовательской базы головных научных организаций ОПК.


Сергей Миронов Глава Совета Федерации Сергей Миронов в казённых выражениях перечислил проблемы госсектора российской науки: неопределённость самого этого понятия, раздробленность, неэффективная система управления, недостаток финансирования, проблемы оборота прав на результаты научно-технической деятельности. Гендиректор ФГУП «Всероссийский НИИ авиационных материалов» академик Евгений Каблов, гендиректор ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт “Прометей”» Игорь Горынин, академик Вячеслав Бузник и другие докладчики его в этом поддержали.


Решать проблемы предложили путём госцентрализации. Г-н Горынин высказался об инициативе создания единого госоргана по управлению инновациями, Сергей Миронов – о принятии базового федерального закона об инновациях, а академик Каблов – о принятии закона о государственном научно-стратегическом прогнозе, который будут составлять экспертные комиссии на базе РАН.


Кроме того, Евгений Каблов предложил восстановить в госбюджете единую строку «наука и инновации» и воссоздать госаккредитацию научных организаций. Единым госорганом по инновациям, по его мнению, мог бы стать госкомитет по науке и технологиям при президенте. Комитет мог бы формировать государственную научно-техническую политику и распределять финансирование фундаментальных и прикладных исследований.


Кроме этого, Экспертный совет порекомендовал правительству ряд мер по поддержке оборонной промышленности. Так, по мнению его членов, необходимо освободить предприятия ОПК от оплаты НДС и таможенных платежей при закупке «сложного уникального оборудования для развития экспериментально-исследовательской базы». Кроме того, они предложили разрешить оборонным НИИ по аналогии с вузами создавать малые внедренческие предприятия. Притом так, чтобы они могли использовать результаты НИОКР, выполненных в рамках гособоронзаказа. В том числе – для создания инновационной продукции для гражданского рынка. В федеральный закон № 94-ФЗ предложили внести поправки – отменить торги на поставку «уникального экспериментально-исследовательского оборудования для предприятий ОПК». А при формировании госбюджета – предусмотреть стопроцентное финансирование незагруженных мощностей этого самого оборудования.


Как сказал Игорь Горынин, «94-ФЗ – очень тяжёлый закон. Думаю, он вообще к науке не относится».


О вузовской науке на заседании отзывались сдержанно. Евгений Каблов предположил, что у неё есть своё место, но «высшая школа должна остаться высшей школой», а если финансирование науки направлять только в вузы, то «будет печально». Впрочем, вице-президент РАН Сергей Алдошин предложил создать в МГУ новый факультет – инженерный, для нужд Министерства обороны.


Что касается бизнеса, то академик Каблов предложил принять закон, обязующий крупные корпорации тратить 2 процента дохода на исследования и разработки. Игорь Горынин посетовал, что бизнес не соглашается вести совместные разработки с ФГУПами, потому что патенты по закону получает головной исполнитель.


Таким образом, Экспертный совет ясно показал, что оборонно-промышленное лобби не видит иного пути развития, кроме консервации советской модели. Всё должно контролировать государство, оно же должно платить по счетам, а инновационный курс ему будут указывать эксперты РАН и отраслевых институтов. Разорванную академическую и прикладную науку надлежит срастить обратно. Как напомнил академик Вячеслав Бузник, в той же ядерной отрасли фундаментальные исследования часто проводили именно отраслевые институты. Инновационным бизнесом оборонка заниматься согласна, но при господдержке НИОКР.


Константин Σ Ветлугин


Дизайн и программирование N-Studio 
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я © 2004-2024 ИХТТ УрО РАН
беременность, мода, красота, здоровье, диеты, женский журнал, здоровье детей, здоровье ребенка, красота и здоровье, жизнь и здоровье, секреты красоты, воспитание ребенка рождение ребенка,пол ребенка,воспитание ребенка,ребенок дошкольного возраста, дети дошкольного возраста,грудной ребенок,обучение ребенка,родить ребенка,загадки для детей,здоровье ребенка,зачатие ребенка,второй ребенок,определение пола ребенка,будущий ребенок медицина, клиники и больницы, болезни, врач, лечение, доктор, наркология, спид, вич, алкоголизм православные знакомства, православный сайт творчeства, православные рассказы, плохие мысли, православные психологи рождение ребенка,пол ребенка,воспитание ребенка,ребенок дошкольного возраста, дети дошкольного возраста,грудной ребенок,обучение ребенка,родить ребенка,загадки для детей,здоровье ребенка,зачатие ребенка,второй ребенок,определение пола ребенка,будущий ребенок